學校法通論

序
第一章 學校法學學科建設(shè)導(dǎo)論
一、學校法學的概念和學校法學的研究對象
二、學校法學的產(chǎn)生和發(fā)展
三、學校法學的地位和體系
第二章 學校法律關(guān)系
第一節(jié) 學校法律關(guān)系概述
一、教育法律關(guān)系與學校法律關(guān)系的概念
二、學校法律關(guān)系的特征
三、學校法律關(guān)系的種類
四、學校法律關(guān)系的構(gòu)成
第二節(jié) 學校法律關(guān)系的主體
一、學校法律關(guān)系主體的概念
二、教育權(quán)利能力和教育行為能力
三、學校法律關(guān)系主體的特征
四、學校法律關(guān)系主體的分類
第三節(jié) 學校法律關(guān)系的客體
一、學校法律關(guān)系客體的概念和特征
二、學校法律關(guān)系客體的范圍
第四節(jié) 學校法律關(guān)系的內(nèi)容
一、教育權(quán)利
二、教育義務(wù)
第五節(jié) 學校法律關(guān)系的運行
一、學校法律關(guān)系運行的概念和條件
二、教育法律事實的概念、特征和分類
三、學校法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的方式和程序
第三章 學校法的基本主體——教育行政機關(guān)
第一節(jié) 教育行政法的基本原則
一、教育行政制度的歷史發(fā)展
二、教育行政法基本原則的概念
三、教育行政合法性原則
四、教育行政合理性原則
第二節(jié) 教育行政部門
一、教育行政部門的教育法主體資格
二、政府及其教育行政部門作為教育法主體的法律依據(jù)
三、國務(wù)院教育行政部門
四、縣級以上地方政府及其教育行政部門
五、教育行政部門的內(nèi)部機構(gòu)不是教育行政法的主體
第三節(jié) 教育行政行為概說
一、教育行政行為的概念
二、教育行政行為的種類
三、教育行政行為的效力及特征
四、教育行政行為的生效要件
第四節(jié) 具體教育行政行為
一、教育行政救助
二、教育行政確認
三、教育行政許可
四、教育行政檢查
五、教育行政裁決
六、教育行政處罰
七、教育行政強制措施
第四章 學校法基本主體——學校
第一節(jié) 學校的設(shè)立
一、學校及其他教育機構(gòu)的概念和分類
二、學校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立條件
第二節(jié) 學校的法律地位
第三節(jié) 學校的權(quán)利義務(wù)
一、學校及其他教育機構(gòu)的權(quán)利
二、學校及其他教育機構(gòu)的義務(wù)
第四節(jié) 學校章程
一、學校章程的概念和特征
二、制定學校規(guī)章 的必要性
三、學校章程應(yīng)當具有的內(nèi)容
四、制定學校章程的幾個問題
第五節(jié) 依法治校
一、依法治校的必要性
二、依法治校工作的目標和任務(wù)
三、依法治校的途徑與方法
四、依法治校必須堅持的幾個原則問題
第五節(jié) 校務(wù)公開
一、校務(wù)公開的概念和意義
二、校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
四、校務(wù)公開的管理和督查
第五章 學校法基本主體——教師
第一節(jié) 教師法概述
一、教師法的概念
二、中國教師立法的歷史
三、教師法調(diào)整的對象
四、教師法的立法宗旨
五、教師法的基本原則
第二節(jié) 教師權(quán)利和教師義務(wù)
一、教師基本的教育權(quán)利
二、教師完成教學任務(wù)的社會保障
三、教師的義務(wù)
第三節(jié) 教師資格與任用
一、教師資格制度的概念
二、取得教師資格的必要條件
三、教師資格考試
四、教師資格的認定
五、教師資格的效力和資格證書的管理
六、教師職務(wù)制度
七、教師聘任制度
第四節(jié) 教師的培養(yǎng)、培訓和考核
一、教師的培養(yǎng)
二、教師的培訓
三、教師的考核
第五節(jié) 教師待遇與獎勵
一、關(guān)于教師工資待遇制度
二、教師生活待遇制度
三、教師福利待遇制度
四、教師獎勵制度
第六節(jié) 教師法律責任
一、侵犯教師合法權(quán)益要承擔的法律責任
二、教師不履行自己的義務(wù)，侵犯學生合法權(quán)益，也要承擔法律責任
第六章 學校法基本主體一受教育者
第一節(jié) 受教育者的權(quán)利
一、受教育者的概念
二、受教育權(quán)的立法
三、受教育者的權(quán)利
第二節(jié) 受教育者的義務(wù)
第三節(jié) 未成年人法
一、未成年人法的概念和原則
二、未成年人的學校保護
三、“不良行為”與“嚴重不良行為”的限定
四、學校的責任
第四節(jié) 受教育權(quán)受侵害的可訴性
一、受教育權(quán)的含義
二、受教育權(quán)的性質(zhì)
三、教育侵權(quán)行為及其承擔民事責任的依據(jù)
四、受教育權(quán)受到侵害能否請求賠償損失
第七章 學前教育機構(gòu)法
第一節(jié) 學前教育機構(gòu)法概述
一、學前教育、學前教育法與學前教育機構(gòu)法
二、中國學前教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 學前教育機構(gòu)法的內(nèi)容
一、學前教育法的基本原則
二、學前教育行政立法
三、學前教育機構(gòu)
四、學前教育機構(gòu)的經(jīng)費規(guī)范
五、學前教育職員立法
六、學前教育機構(gòu)的衛(wèi)生保健管理規(guī)范
七、幼兒教育與保育規(guī)范
第八章 中小學教育法
第一節(jié) 中小學教育法概述
一、中小學教育及特點
二、中小學教育法的概念
三、中小學教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 義務(wù)教育法的概述
一、義務(wù)教育法的原則
二、我國義務(wù)教育的主體及其職責
三、義務(wù)教育的管理體制、辦學體制和實施步驟
四、義務(wù)教育的就學
五、義務(wù)教育的教育教學規(guī)范
六、義務(wù)教育的法律責任
第三節(jié) 完善基礎(chǔ)教育立法的建議
一、設(shè)立義務(wù)教育“就學管理員”
二、設(shè)立政府助學金制度
三、設(shè)立學生學費和學習用品免費制度
第八章 高等教育學校法
第一節(jié) 高等教育學校法概述
一、高等教育的性質(zhì)、任務(wù)及現(xiàn)狀
二、高等教育法的概念
三、關(guān)于高等教育法的歷史發(fā)展
第二節(jié) 高等教育法的基本原則
一、依法治教的原則
二、確保公民依法接受高等教育的權(quán)利的原則
三、確保高等學校辦學自主權(quán)的原則
四、學術(shù)自由原則
五、教學與科研并舉原則
第三節(jié) 高等教育的管理體制
第四節(jié) 高等教育的基本制度
一、高等教育的法律形態(tài)
二、高等學歷教育的學業(yè)標準制度
三、高等教育的學制
四、高等學歷教育的入學資格制度
五、高等教育學業(yè)證書制度和學歷證書電子注冊制度
六、高等教育自學考試制度
七、學位制度
八、繼續(xù)教育制度和函授教育制度
第五節(jié) 高等學校的設(shè)立與評估
一、高等學校的設(shè)立
二、高校學校的評估
第六節(jié) 高等學校的法律地位及其自主權(quán)問題
一、高等學校的法律地位
二、高等學校的自主權(quán)
第七節(jié) 高等學校學生的權(quán)利與義務(wù)
一、高等學校學生的權(quán)利
二、高等學校學生的義務(wù)
第八節(jié) 高等學校的內(nèi)部管理體制
一、我國高等學校內(nèi)部管理體制的歷史-
二、《高等教育法》堅持和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制
三、學校黨委職責與校長的職權(quán)一
第九節(jié) 高等學校的教師及其他教育工作者
一、高等學校教師資格制度
二、高等學校教師職務(wù)制度
三、高等學校教師聘任制度
四、高等學校教育職員制度
五、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度
六、高等學校輔導(dǎo)員制度
七、高等學校的各級領(lǐng)導(dǎo)干部
八、學校與教職工之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系
第十章 職業(yè)學校教育法
第一節(jié) 職業(yè)教育法概述
一、職業(yè)教育和職業(yè)教育法的概念
二、職業(yè)教育需要法律調(diào)整
三、大力發(fā)展職業(yè)教育的必要性和重要性
四、職業(yè)教育法的歷史發(fā)展
五、職業(yè)教育法立法宗旨與基本原則
第二節(jié) 職業(yè)學校教育法律規(guī)范
一、職業(yè)學校教育法律規(guī)范的概念
二、職業(yè)學校的設(shè)立和分類
三、初等職業(yè)學校教育
四、中等職業(yè)學校教育
五、高等職業(yè)學校教育
第三節(jié) 職業(yè)學校教育的體系
一、職業(yè)學校教育體系的構(gòu)成
二、西部地區(qū)和民族地區(qū)的職業(yè)教育
第四節(jié) 職業(yè)學校教育保障的法律規(guī)范
一、職業(yè)學校教育的投資體制和各方職責
二、聯(lián)合辦學合同和委托培養(yǎng)合同
三、職業(yè)學校教育的經(jīng)費保障
四、職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)
五、職業(yè)學校的實習與產(chǎn)教結(jié)合
六、建立建全職業(yè)學校教育服務(wù)體系
第十一章 民辦學校法
第一節(jié) 民辦教育促進法概述
一、民辦教育與民辦學校的界定
二、民辦教育法
第二節(jié) 民辦學校法的基本原則
一、鼓勵和引導(dǎo)相結(jié)合原則
二、平等原則
三、效益性原則
第三節(jié) 民辦學校法的基本內(nèi)容
一、民辦學校的舉辦者
二、民辦學校的設(shè)立條件
三、民辦學校的設(shè)立程序
四、民辦學校的組織與活動
五、民辦學校的變更與終止
六、民辦學校的教師與學生
七、民辦學校的資產(chǎn)與財務(wù)管理
八、對民辦學校的監(jiān)管與扶持
九、法律責任
第十二章 民族學校法
第一節(jié) 民族學校法概述
一、作為法概念的民族教育
二、民族教育的特點決定了民族教育立法的必要性
三、民族教育法的概念
四、民族教育立法的歷史與發(fā)展
五、新中國民族教育立法概要
六、我國民族教育立法存在的問題
第二節(jié) 民族教育法的基本原則
一、保障少數(shù)民族教育權(quán)實現(xiàn)的原則
二、充分考慮民族特點和地區(qū)特點的原則
三、堅持民族教育與宗教相分離的原則
第三節(jié) 民族學校教育法律規(guī)范
一、民族教育學校的設(shè)置
二、民族學生的受教育權(quán)
三、民族教育學校的教師規(guī)范
四、民族教育學校的教學規(guī)范
第四節(jié) 民族教育管理法律規(guī)范
一、民族教育行政規(guī)范
二、民族教育投入與保障規(guī)范
第十三章 學校體育制度
第一節(jié) 學校體育制度概述
一、學校體育工作的概念
二、學校體育工作的基本任務(wù)
三、學校體育工作應(yīng)當堅持的原則
四、學校體育工作的管理體制
五、學校體育工作立法
第二節(jié) 學校體育活動法律規(guī)范
一、體育課一”
二、課外體育活動
三、課余體育訓練與競賽
四、實施國家體育鍛煉標準和體育合格標準
五、普通大、中學校學生體育競賽規(guī)范
六、加強學校體育活動中的安全教育和安全管理
第三節(jié) 學校體育保障規(guī)范
一、學校體育管理機構(gòu)和各方面的職責
二、體育教師“
三、體育場地、器材、設(shè)備和經(jīng)費
四、學校體育工作的獎懲
第十四章 學校衛(wèi)生制度
第一節(jié) 學校衛(wèi)生制度概述
一、學校衛(wèi)生制度的概念
二、學校衛(wèi)生立法一
三、學校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
第二節(jié) 學校衛(wèi)生工作的基本要求
一、教學組織的衛(wèi)生規(guī)范
二、學校環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范
三、衛(wèi)生保健與疾病預(yù)防規(guī)范
四、營養(yǎng)與飲食衛(wèi)生規(guī)范
五、健康教育工作規(guī)范
六、心理健康教育工作規(guī)范
第三節(jié) 學校衛(wèi)生工作的管理及其法律責任
一、學校衛(wèi)生工作的行政管理規(guī)范
二、學校應(yīng)當建立健全三個衛(wèi)生工作制度
三、學校內(nèi)部和區(qū)域性中小學衛(wèi)生管理機構(gòu)的設(shè)置
四、學校衛(wèi)生工作監(jiān)督規(guī)范
五、學校衛(wèi)生保健人員
六、學校衛(wèi)生工作的法律責任
第十五章 學校國防教育制度
第一節(jié) 學校國防教育制度概述
一、學校國防教育的概念
二、學校國防教育的地位
三、學校國防教育立法概況
第二節(jié) 初等學校國防教育法律規(guī)范
一、初等學校進行國防教育的義務(wù)
二、初等學校國防教育的目的
三、初等學校國防教育的內(nèi)容
四、初等學校國防教育的組織實施
五、初等學校國防教育形式規(guī)范
六、少年軍校
七、聘請校外輔導(dǎo)員協(xié)助初級學校開展國防教育
第三節(jié) 中高等學校國防教育法律規(guī)范
一、中等和高等學校進行國防教育的義務(wù)
二、中、高等學校國防教育的內(nèi)容
三、中、高等學校國防教育的形式
第四節(jié) 各方主體在學校國防教育的職責
一、教育行政部門在學校國防教育中的職責
二、學校在學校國防教育中的職責
三、負責培訓國家工作人員的各類教育機構(gòu)在學校國防教育中的職責
四、軍事院校在學校國防教育工作中的職責
五、軍事機關(guān)在學校國防教育中的職責
六、共青團和其他有關(guān)部門在學校國防教育中的職責
第十六章 學校安全工作制度
第一節(jié) 學校安全法概述
一、學校安全法的概念
二、學校安全工作立法
三、學校安全工作的方針和原則
第二節(jié) 學校安全工作的基本規(guī)范
一、學校治安綜合治理工作
二、加強勤工儉學、校辦企業(yè)安全防范工作
三、學校毒品預(yù)防教育工作
四、確保學生春游和其他集體活動安全
五、加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作
第三節(jié) 中小學幼兒園安全管理規(guī)范
一、學校安全管理方針和原則
二、行政機關(guān)和舉辦者的安全管理職責
三、校內(nèi)安全管理制度建設(shè)
四、日常安全管理
五、安全教育
六、校園周邊安全管理
七、安全事故處理
八、獎勵與責任
第四節(jié) 高等學校安全管理規(guī)范
一、主要任務(wù)和工作方針
二、組織機構(gòu)及其職責
三、安全教育
四、安全管理
五、校園秩序管理規(guī)定
六、事故處理
第五節(jié) 學生傷害事故處理規(guī)范
一、適用范圍與處理原則
二、事故與責任
三、事故處理程序
四、事故損害的賠償
五、事故責任者的處理
第十七章 學校財經(jīng)管理制度
第一節(jié) 教育經(jīng)費法概述
一、教育經(jīng)費法制定的必要性
二、教育經(jīng)費法的調(diào)整對象
三、教育經(jīng)費的來源和籌措
四、教育經(jīng)費的分配和使用
五、教育經(jīng)費的管理
第二節(jié) 學校收費公示制度
一、教育收費公示制度概念
二、教育收費公示的內(nèi)容和更新
三、教育收費公示的方式
四、教育收費公示的監(jiān)督檢查
第三節(jié) 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計制度
一、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計的概念
二、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計的內(nèi)容
三、內(nèi)部審計機構(gòu)的職責
四、內(nèi)部審計工作程序
五、法律責任
第四節(jié) 義務(wù)教育學校收費管理
一、義務(wù)教育學校收費立法
二、義務(wù)教育階段可以收取雜費
三、雜費收費標準的制定權(quán)限
四、雜費的減免
五、義務(wù)教育學校可以收取借讀費
六、雜費和借讀費的管理
七、“一費制”管理規(guī)范
第五節(jié) 普通高中收費管理
一、普通高中收費立法
二、學費的標準
三、學費的減免
四、對學費收費的管理
五、住宿費的收取
六、普通高中收費管理中各方的職責
第六節(jié) 中等職業(yè)學校收費管理
一、學費收費標準
二、學費的減免
三、對學贊收費的管理
四、住宿收費
五、學校收費管理中各方的職責
第七節(jié) 高等學校收費管理
一、高等學校有權(quán)收取學費和住宿費
二、學費的減免與幫困工作
三、學費收費管理
四、學校收費管理中各方的職責
第五節(jié) 中高等學校財務(wù)制度
一、中高等學校財務(wù)管理的主要任務(wù)和體制
二、單位預(yù)算管理
三、收入管理
四、支出管理
五、結(jié)余及其分配
六、專用基金管理
七、資產(chǎn)管理、負債管理與財務(wù)清算
八、財務(wù)報告、財務(wù)分析與財務(wù)監(jiān)督
后記