中國職業(yè)安全衛(wèi)生概況

　　隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，職業(yè)安全衛(wèi)生問題也日益重要。2002年中國頒布實施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，為職業(yè)安全衛(wèi)生工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。中國在職業(yè)安全衛(wèi)生方面做出了努力并取得了成績，但是中國仍面臨職業(yè)安全衛(wèi)生問題的挑戰(zhàn)。中國職業(yè)安全衛(wèi)生概況報告（以下簡稱報告）的目的是為制定國家職業(yè)安全衛(wèi)生方針政策和計劃提供基礎(chǔ)信息。報告總結(jié)了目前職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀，包括職業(yè)事故與疾病和國家職業(yè)安全衛(wèi)生體系及能力等。報告與2003年第91屆國際勞工大會職業(yè)安全衛(wèi)生全球戰(zhàn)略要求相應(yīng)。國際勞工組織的全球新戰(zhàn)略倡導各國在開展有效、系統(tǒng)的國家職業(yè)安全衛(wèi)生行動中，優(yōu)先制定國家職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展計劃。而國家現(xiàn)有情況是制定國家計劃的重要基礎(chǔ)。報告里的資料和信息將有助于確定計劃的方向和重點。報告提供的數(shù)據(jù)還可以作為我們以后衡量國家職業(yè)安全衛(wèi)生體系進步和工作成績的參照點。最后，該報告還能為中國開展國際合作提供參考。本報告收集的主要內(nèi)容包括：行政管理結(jié)構(gòu)與分工、法律框架、監(jiān)察與執(zhí)行、交流與合作機制、安全生產(chǎn)事故與職業(yè)病統(tǒng)計、企業(yè)和工人組織的政策和計劃、經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生活動和一般統(tǒng)計及經(jīng)濟數(shù)據(jù)。在報告編寫準備的過程中，為了更深入了解地方實際情況，國際勞工組織調(diào)研了福建和湖南兩省，在此特別感謝兩省各相關(guān)政府部門、工人組織，企業(yè)和有關(guān)研究院所為報告的完成提供的支持和信息。本報告是國際勞工組織與各政府、工人和雇主組織共同合作的結(jié)晶。課題組主要工作人員如下：劉鐵民先生中國安全生產(chǎn)科學研究院柏然先生國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國際合作交流中心賀青華博士國家衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司秋明月先生勞動和社會保障部工傷保險司鄧遷先生國家建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司石樹文先生國家農(nóng)業(yè)部機械化管理司張成富先生中華全國總工會勞動保護部韓斌先生中國企業(yè)家協(xié)會王宇航先生中國安全生產(chǎn)科學研究院川上崗博士國際勞工組織東亞次局職業(yè)安全衛(wèi)生專家町田靜治先生國際勞工組織總部職業(yè)安全衛(wèi)生高級專家朱常有先生國際勞工組織北京局項目官員職業(yè)安全衛(wèi)生工作的進步有賴于各方的齊心協(xié)力，本報告的編寫也體現(xiàn)了這一精神。我在此對有關(guān)個人和組織做出的杰出貢獻表示深深的謝意并期待下一次的合作。

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