國家森林公園理論與實(shí)踐

　　進(jìn)入21世紀(jì)，人們走進(jìn)森林，回歸自然的愿望越來越迫切。森林旅游作為一種新興的旅游方式，正適應(yīng)了人們的這種需求，成為一種時(shí)尚。國家森林公園作為一處受特殊保護(hù)的林地和游覽觀光、休閑度假、科普教育的特定場所，已經(jīng)成為森林旅游的重要載體，越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。自1982年我國建立第一處國家森林公園：張家界國家森林公園以來，森林公園和森林旅游事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，至2003年全國已建立森林公園1658處，總經(jīng)營面積1390．0萬hm2，其中國家級森林公園503處，經(jīng)營面積983．8萬hm2，分布在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年全國森林公園共接待游客1．15億人次，其中境外游客390．14萬人次，以門票為主的直接收入達(dá)46．89億元。2002年國家林業(yè)局在浙江臨安舉辦中國首屆森林風(fēng)景資源博覽會暨天目山森林旅游節(jié)；2004年國家林業(yè)局、國家旅游局在陜西寶雞舉辦中國森林旅游博覽會暨首屆太白山森林旅游節(jié)，得到了各級黨委、政府及林業(yè)、旅游主管部門和社會各界的高度重視、熱烈響應(yīng)與大力支持，兩次博覽會的成功舉辦，更加預(yù)示著森林公園和森林旅游業(yè)的光明前景和巨大潛力。國家森林公園研究工作已引起了林業(yè)界、旅游界及有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜业年P(guān)注，相關(guān)研究報(bào)道頻頻出現(xiàn)，國家森林公園的理論與實(shí)踐是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。但是，這一領(lǐng)域的研究尚缺乏完整的理論體系與深入的案例分析，很多研究仍停留在概念與原則的探討與簡單應(yīng)用上，按庫恩的科學(xué)哲學(xué)“范式”理論來理解，國家森林公園的研究正處于“前科學(xué)時(shí)期”。目前，國家森林公園的景觀評價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷和建設(shè)管理等重要環(huán)節(jié)，其原理與方法大多尚沿用傳統(tǒng)林業(yè)和旅游開發(fā)建設(shè)思路，而沒有建立反映國家森林公園特點(diǎn)的理論體系，表現(xiàn)在國家森林公園的理念沒有得到有效貫徹，突出森林公園特色不夠，旅游產(chǎn)品單調(diào)、文化底蘊(yùn)不足、社區(qū)居民利益考慮不多，資源與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃缺乏可操作性等方面。因此，現(xiàn)實(shí)迫切需要建立系統(tǒng)的理論體系，提供實(shí)踐案例，為當(dāng)前的國家森林公園建設(shè)與管理提供指導(dǎo)和借鑒。從1997年開始，作者先后主持福建省科研項(xiàng)目“森林景觀計(jì)量評價(jià)與福建森林景觀的開發(fā)應(yīng)用研究”（于2000年獲省科技進(jìn)步二等獎）、“森林旅游產(chǎn)品適宜性評價(jià)與開發(fā)應(yīng)用研究”（于2003年獲省科技進(jìn)步三等獎）等，對森林公園和森林旅游有關(guān)理論與方法體系作了研究。結(jié)合作者于1993-1996年擔(dān)任福建省武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和1997年至今擔(dān)任福建省福州國家森林公園主要負(fù)責(zé)人從事管理工作的實(shí)踐，應(yīng)中國林業(yè)出版社之邀請，作者于2001年5月著手本書的撰寫工作，經(jīng)歷4年，八易其稿，并將近幾年國內(nèi)外森林公園和森林旅游業(yè)領(lǐng)域的主要成果融會其中，試圖提出國家森林公園的基礎(chǔ)理論與方法體系，力求做到理論上有深度，方法上有可操作性，案例分析有代表性，以給國家森林公園建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)、理論支持與經(jīng)驗(yàn)借鑒。全書分十章，主要包括以下內(nèi)容：——概述了國內(nèi)外國家森林公園的有關(guān)概念、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、主要類型、發(fā)展歷程和發(fā)展趨勢?！岢隽藝疑止珗@建設(shè)的理論基礎(chǔ)主要有生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、休閑經(jīng)濟(jì)學(xué)和森林美學(xué)等理論，初步構(gòu)建了國家森林公園的理論框架。 ——詳細(xì)論述了國家森林公園的景觀資源調(diào)查、分類和評價(jià)方法。——提出了森林景觀資源數(shù)量評價(jià)指標(biāo)體系；闡述了森林景觀資源資產(chǎn)的基本概念及其價(jià)值構(gòu)成，資產(chǎn)評估方法與指標(biāo)體系?！U述了國家森林公園森林旅游產(chǎn)品的構(gòu)成、分類和特征；提出了國家森林公園森林旅游產(chǎn)品適宜性評價(jià)方法與指標(biāo)體系?！敿?xì)描述了國家森林公園可行性研究與總體規(guī)劃的基本內(nèi)容與步驟、功能區(qū)劃與布局、市場調(diào)查與評價(jià)、設(shè)施規(guī)劃和支持體系建設(shè)規(guī)劃等?！治隽藝疑止珗@風(fēng)景林造景因素；提出了風(fēng)景林培育的基本原則和技術(shù)體系等?！岢隽税ńM織機(jī)構(gòu)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、市場營銷策劃與管理、景觀與環(huán)境保護(hù)管理在內(nèi)的國家森林公園組織經(jīng)營管理體系?！U述了國家森林公園與生態(tài)文明建設(shè)、社區(qū)林業(yè)發(fā)展的關(guān)系。全書提供了14個(gè)案例，有較強(qiáng)的代表性和可借鑒性。本書得以出版，要感謝國家林業(yè)局森林公園管理辦公室，中國森林風(fēng)景資源評價(jià)委員會，福建省林業(yè)廳，福建省森林公園和森林旅游管理辦公室，福州國家森林公園，龍巖市人民政府，新羅區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心與大力支持；感謝參與課題研究的所有同仁；感謝國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任王維正同志、副主任孔明同志及公園管理處處長王興國同志、副處長俞暉同志、陳鑫峰博士、許晶工程師的關(guān)心和支持；感謝福建省林業(yè)廳廳長黃建興同志、紀(jì)檢組長柴喜堂同志、副廳長呂月良同志、副廳長陳家東同志、副廳長黃家銘同志，省林場管理局局長蘭燦堂同志、副局長林彬同志、梁文英高級工程師，福建省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院副總工程師陳信旺同志，新羅區(qū)委書記郭舒帆同志、區(qū)長張?zhí)熘尥?，龍巖市林業(yè)局局長黃楚光同志、紀(jì)檢組長翁雪花同志及新羅區(qū)林業(yè)局局長陳力平同志、區(qū)旅游局局長張?jiān)佁m同志、區(qū)委辦連成章同志、龍巖國家森林公園管理處主任張榮健同志、龍硅洞景區(qū)管理處主任翁堅(jiān)潮同志的鼎力支持！感謝北京林業(yè)大學(xué)王忠君老師、李大明碩士，福建農(nóng)林大學(xué)教授關(guān)承禎同志、副教授董建文同志、副教授黃六蓮?fù)尽⒏＝謽I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級講師裘曉雯同志等。在此，特別感謝我的導(dǎo)師——北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師張啟翔教授悉心指導(dǎo)并為此書寫序；特別感謝福建農(nóng)林大學(xué)曹輝講師為書稿出版做了大量工作；特別感謝福建省林業(yè)廳黃海同志提供了珍貴照片；特別感謝中國林業(yè)出版社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和劉先銀副編審為此書出版給予大力支持。本書在寫作過程中參考和引用了國內(nèi)外不少學(xué)者在這一領(lǐng)域的文獻(xiàn)與成果，在此，謹(jǐn)表謝忱。由于國家森林公園是個(gè)新興的領(lǐng)域，涉及的學(xué)科較多，實(shí)踐中所遇到的問題較為復(fù)雜，書中難免存在不當(dāng)之處，懇請讀者批評指正。

　　蘭思仁，福建省林業(yè)廳黨組成員、副廳長，博士，教授級高級工程師，是中國森林風(fēng)景資源評價(jià)委員會委員、中國生態(tài)文化協(xié)會常務(wù)理事、中國蘭花協(xié)會理事，中南林業(yè)科技大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，北京林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)和福建師范大學(xué)兼職教授、碩士研究生導(dǎo)師。作者先后就讀于福建林學(xué)院、廈門大學(xué)北京林業(yè)大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，園林學(xué)博士，現(xiàn)為清華大學(xué)博士后。長期從事林業(yè)、森林公園與森林旅游業(yè)的研究與管理工作，先后任福建省武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局副局長、黨委副書記（主持工作），福州國家森林公園管理處主任、黨委書記，掛職任中共龍巖市新羅區(qū)委副書記，掛職任國家林業(yè)局森林資源管理司副司長等。主編《樹木引種與景觀評價(jià)》等科技著作2部，參編《中國森林旅游學(xué)》等科技著作3部；在《林業(yè)科學(xué)》等刊物發(fā)表論文50多篇；作者主持的科技成果有2項(xiàng)獲省科技進(jìn)步二等獎，主持和參與主持的科技成果有6項(xiàng)獲省部級科技進(jìn)步三等獎。作者先后主持4個(gè)市級區(qū)域的森林旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10余處國家森林公園總體規(guī)劃鳊制工作。1999年，作者入選福建省“百千萬人才工程”人選，是福建省“五一”勞動獎?wù)芦@得者；2002年榮獲福建省運(yùn)盞青年科技獎；2004年榮獲福建青年科技獎。