美國(guó)警務(wù)熱點(diǎn)研究：廣州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)第七次資僵社會(huì)科學(xué)出版項(xiàng)目

　　美國(guó)是全球最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，它在公共管理方面的不少做法都走在世界前列。早在100多年前，美國(guó)就開始建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。目前，美國(guó)警方的綜合實(shí)力在世界上獨(dú)樹一幟，其執(zhí)法理念、操作規(guī)范、打擊策略、管理方式和科技手段都有可取之處。學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)警察理論及其警務(wù)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)我們的社會(huì)治安工作。？？？？曾忠恕同志充分利用在美國(guó)學(xué)習(xí)期間的各種條件，花了相當(dāng)大的功夫和時(shí)間，編寫了《美國(guó)警務(wù)熱點(diǎn)研究》一書。這是一件非常有學(xué)術(shù)價(jià)值的事情。本書全面系統(tǒng)地探討了當(dāng)代美國(guó)警務(wù)的熱點(diǎn)問題，包括警察角色、警察與法律、警察與犯罪、警察與反恐、警務(wù)戰(zhàn)略、警務(wù)績(jī)效、警察形象、警察與媒體、報(bào)警管理、警務(wù)合作、警務(wù)科技、警務(wù)私有化與平民化等，其中相當(dāng)部分的內(nèi)容都具有開拓性。？？？？全書事實(shí)明確，依據(jù)可靠，具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：？？？？一是理論性強(qiáng)。本書系統(tǒng)整理了美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)上述問題的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和爭(zhēng)論焦點(diǎn)，突破了我們?cè)诿绹?guó)警學(xué)研究領(lǐng)域的現(xiàn)有水平和深度，具有較大的理論意義。？？？？二是資料翔實(shí)。本書是作者在收集整理大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上潛心研究的成果。書中引證了大批美國(guó)專家學(xué)者的精辟論述，參考了美國(guó)權(quán)威執(zhí)法部門的各種數(shù)據(jù)。？？？？三是內(nèi)容新穎。本書反思了美國(guó)警務(wù)中的一些傳統(tǒng)理念，論及了20世紀(jì)90年代以來(lái)特別是“9·11”事件之后美國(guó)警察管理體制和警務(wù)運(yùn)作發(fā)生的重大變化。？？？？？四是實(shí)例豐富。本書剖析了美國(guó)警務(wù)的經(jīng)典實(shí)證案例，如堪薩斯城預(yù)防性巡邏試驗(yàn)、反應(yīng)時(shí)間研究、刑事調(diào)查研究，等等；介紹了對(duì)美國(guó)警務(wù)具有深遠(yuǎn)影響的諸多法庭判例，如米蘭達(dá)訴亞利桑那州案、田納西州訴戛納案、格雷漢訴科諾案，等等。？？？？本書兼顧理論的探討和實(shí)際的操作，為我們展示了美國(guó)警務(wù)的歷史與現(xiàn)狀，有助于開闊視野，掌握信息，借鑒經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，由于社會(huì)制度的差異和國(guó)情的不同，我們必須立足于自身實(shí)際，絕不能盲目照搬。？？？？本書作為一本全面研究美國(guó)警務(wù)的論著，在一定程度上填補(bǔ)了學(xué)術(shù)空白，希望它的出版能對(duì)我國(guó)的警學(xué)研究和警務(wù)工作起到推動(dòng)和借鑒作用。

　　曾忠恕，四川榮縣人。1969年12月生。1992年畢業(yè)于南開大學(xué)，獲歷史學(xué)學(xué)士學(xué)位。1995年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，獲法學(xué)碩士學(xué)位。1998年畢業(yè)于北京大學(xué)，獲法學(xué)博士學(xué)位。1998年7月至今在廣州市公安局工作，現(xiàn)任指揮中心調(diào)研處副處長(zhǎng)，三級(jí)警督。2003年，被評(píng)為廣州市勞動(dòng)模范。2003年10月，參加為時(shí)1年的第六期“廣州市中青年干部赴美培訓(xùn)班”，以馬晨蘭大學(xué)進(jìn)修美國(guó)警察科學(xué)。