行政訴訟法學(xué)

　　行政訴訟法是我國(guó)的三大訴訟法之一，行政訴訟法學(xué)則是以行政訴訟法為主要研究對(duì)象的法律學(xué)科。本書(shū)是一本新穎的行政訴訟法學(xué)教材，它沿著“行政訴訟法學(xué)”的邏輯體系，以行政訴訟法學(xué)的基本理論與國(guó)家有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范，特別是結(jié)合行政訴訟法、司法解釋等為依據(jù)，系統(tǒng)地介紹了行政訴訟的基本概念、行政訴訟的范圍、行政審判組織、行政訴訟的管轄、行政訴訟的原告、行政訴訟的被告、行政訴訟中的其他參加人、行政訴訟的證據(jù)、行政訴訟的法律適用、行政訴訟第一審程序、行政訴訟第二審程序、行政訴訟執(zhí)行程序、其他特殊的行政訴訟、行政訴訟審判監(jiān)督程序、行政訴訟中的期間、送達(dá)和費(fèi)用等基本理論與制度。全書(shū)內(nèi)容豐富，使用材料新穎，邏輯清晰，論述充分，既可作為高等院校法律、行政管理等專業(yè)的本科生、研究生教材，也是各級(jí)行政、司法等實(shí)務(wù)工作者的理想讀本?！镒髡吆?jiǎn)介：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：主編胡建淼副主編童之偉劉恒黃學(xué)賢撰稿人（按姓氏筆畫(huà)排列）王麟石佑啟朱芒劉恒陳方陳黨胡東胡建淼黃學(xué)賢童之偉曾祥瑞譚宗澤胡建淼，男，1957年生，浙江慈溪?，F(xiàn)任浙江大學(xué)副校長(zhǎng)、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任教育部法學(xué)專業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)理事，全國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)比較法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，杭州市人大常委會(huì)立法咨詢委員會(huì)主任，東亞行政法研究會(huì)理事，（中國(guó)）法制日?qǐng)?bào)社法學(xué)專家顧問(wèn)。為國(guó)務(wù)院“人民政府特殊津貼”終生享受者，全國(guó)首屆十大“杰出青年法學(xué)家”。1989年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院。1995年以來(lái)多次赴英國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞、日本、韓國(guó)以及中國(guó)香港、臺(tái)灣與澳門等地作高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者、合作研究及其他學(xué)術(shù)活動(dòng)。自1987年以來(lái)，共出版《行政法學(xué)》（獨(dú)著，法律出版社2003年第二版）、《比較行政法―－20國(guó)行政法評(píng)述》（獨(dú)著，法律出版社1998年版）、《外國(guó)行政法規(guī)與案例評(píng)述》（主編，中國(guó)法制出版社1997年版）、《行政違法問(wèn)題探究》（主編，法律出版社2000年版）等著作60余部，在《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》等刊物發(fā)表《有關(guān)行政濫用職權(quán)內(nèi)涵及其表現(xiàn)的學(xué)理探討》、《有關(guān)中國(guó)行政法理的行政授權(quán)問(wèn)題》、《中國(guó)行政法學(xué)理論體系的模式及評(píng)判》等論文60余篇；共發(fā)表文字3381萬(wàn)，其中個(gè)人撰寫部分600萬(wàn)字。培養(yǎng)行政法學(xué)研究生、博士生近80名?！飼?shū)摘：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：目錄第一章行政訴訟法緒論第一節(jié)行政訴訟一、行政訴訟的概念與特征二、行政訴訟的性質(zhì)第二節(jié)行政訴訟法一、行政訴訟法的概念和淵源二、行政訴訟法的功能第三節(jié)行政訴訟法律關(guān)系一、行政訴訟法律關(guān)系的含義二、行政訴訟法律關(guān)系的構(gòu)成三、行政訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅第四節(jié)行政訴訟法基本原則一、行政訴訟法基本原則與作用二、行政訴訟法基本原則的內(nèi)容本章小結(jié)第二章行政訴訟受案范圍第一節(jié)行政訴訟受案范圍概述一、行政訴訟受案范圍的概念二、劃定行政訴訟受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)和方式第二節(jié)行政訴訟的肯定范圍一、行政訴訟的肯定范圍（涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政案件）二、其他屬于行政訴訟范圍的事項(xiàng)第三節(jié)行政訴訟的否定范圍一、《行政訴訟法》第12條規(guī)定的行為二、依照《刑事訴訟法》明確授權(quán)實(shí)施的行為三、民事調(diào)解行為和民事仲裁行為四、行政指導(dǎo)行為五、重復(fù)處理行為六、對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為本章小結(jié)第三章行政審判組織及訴訟管轄第一節(jié)行政審判組織一、行政審判組織的概念與特征二、行政審判組織的組成三、行政審判組織與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的關(guān)系四、外國(guó)行政審判組織簡(jiǎn)介第二節(jié)行政訴訟管轄概述一、訴訟管轄的概念二、確定訴訟管轄的原則三、訴訟管轄的種類第三節(jié)行政訴訟法定管轄一、級(jí)別管轄二、行政訴訟地域管轄第四節(jié)行政訴訟其他管轄一、裁定管轄二、專屬管轄和選擇管轄本章小結(jié)第四章行政訴訟的原告第一節(jié)行政訴訟原告概述一、原告的概念和特征二、原告的范圍第二節(jié)行政訴訟原告的權(quán)利與義務(wù)一、原告的訴訟權(quán)利二、原告的訴訟義務(wù)第三節(jié)行政訴訟原告的具體判定一、原告資格二、若干具體情形中的原告三、原告資格的轉(zhuǎn)移與承受第四節(jié)行政訴訟原告的若干疑難問(wèn)題3一、關(guān)于原告資格轉(zhuǎn)移二、關(guān)于具有原告資格的人轉(zhuǎn)移為第三人三、關(guān)于原告耽誤起訴期限四、關(guān)于原告變更訴訟請(qǐng)求本章小結(jié)第五章行政訴訟的被告第一節(jié)行政訴訟被告概述一、行政訴訟被告的概念與特征二、行政訴訟被告的種類三、行政訴訟被告與行政主體、行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系與區(qū)別第二節(jié)被告在行政訴訟中的地位一、行政訴訟被告的特殊基礎(chǔ)二、被告在行政訴訟中的權(quán)利三、被告在行政訴訟中的義務(wù)第三節(jié)對(duì)被告資格的具體認(rèn)定一、直接訴訟案件中的被告二、經(jīng)復(fù)議的案件中的被告三、共同行政行為中的被告四、授權(quán)關(guān)系中的被告五、委托關(guān)系中的被告六、行政機(jī)關(guān)被撤銷時(shí)的被告七、在行政審批關(guān)系中的被告八、由行政機(jī)關(guān)組建的不具有行政主體資格的組織作出行為時(shí)的被告九、在無(wú)授權(quán)條件下行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施行為時(shí)的被告十、在授權(quán)條件下行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)等超越授權(quán)范圍實(shí)施行為時(shí)的被告十一、復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作復(fù)議決定時(shí)的被告第四節(jié)有關(guān)被告資格的若干疑難問(wèn)題一、個(gè)人作為被告的資格問(wèn)題二、區(qū)分授權(quán)與委托的幾個(gè)理論問(wèn)題三、在行政委托關(guān)系中被委托人超越委托權(quán)限時(shí)的被告認(rèn)定四、行政機(jī)關(guān)被分解或合并后的被告認(rèn)定五、黨組織實(shí)施行政行為時(shí)的被告問(wèn)題本章小結(jié)第六章行政訴訟其他參加人第一節(jié)行政訴訟第三人一、行政訴訟第三人的概念與特征二、行政訴訟第三人的種類三、行政訴訟第三人參加訴訟的程序第二節(jié)行政訴訟法定代表人一、行政訴訟法定代表人的概念二、行政訴訟法定代表人的種類第三節(jié)行政訴訟代理人一、行政訴訟代理人的概念和特征二、行政訴訟代理人的種類第四節(jié)行政訴訟的律師一、律師的概念及其在行政訴訟中的地位二、律師在行政訴訟中的權(quán)利和義務(wù)第五節(jié)行政訴訟代表人一、行政訴訟代表人的概念和特征二、行政訴訟代表人的種類第六節(jié)行政訴訟其他參加人的若干疑難問(wèn)題一、行政主體成為行政訴訟第三人時(shí)的問(wèn)題二、國(guó)有企業(yè)的法定代表人能否成為訴訟法定代表人及其相關(guān)問(wèn)題三、律師作為被告的委托訴訟代理人時(shí)，是否依然享有調(diào)查和收集證據(jù)的權(quán)利本章小結(jié)第七章行政訴訟的證據(jù)第一節(jié)行政訴訟證據(jù)概述一、行政訴訟證據(jù)的概念與特征二、行政訴訟證據(jù)的種類5第二節(jié)行政訴訟的舉證責(zé)任一、行政訴訟舉證責(zé)任的概念二、行政訴訟舉證責(zé)任的分配三、舉證規(guī)則第三節(jié)行政訴訟證據(jù)的提供、調(diào)取與保全一、行政訴訟證據(jù)的提供二、人民法院對(duì)證據(jù)的調(diào)取三、證據(jù)保全第四節(jié)行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證與審核認(rèn)定一、行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證及其要求二、行政訴訟證據(jù)的審查三、行政訴訟證據(jù)的認(rèn)定本章小結(jié)第八章行政訴訟的法律適用第一節(jié)行政訴訟法律適用概述一、行政訴訟法律適用的含義及特點(diǎn)二、行政訴訟的法律適用與行政行為的法律適用三、行政訴訟法律適用的立法與實(shí)踐第二節(jié)行政審判法律適用的規(guī)范一、行政審判的法律依據(jù)的含義及其意義二、行政審判中參照規(guī)章三、行政訴訟適用的其他規(guī)范第三節(jié)審判規(guī)范之間的沖突及處理一、行政審判中的行政法律規(guī)范沖突二、法院選擇適用規(guī)范的規(guī)則本章小結(jié)第九章行政訴訟第一審程序第一節(jié)第一審程序概述一、第一審程序的概念和特點(diǎn)二、第一審程序的審理期限第二節(jié)起訴與受理一、起訴二、受理第三節(jié)審理與判決一、審理二、判決第四節(jié)幾種特殊情況的處理一、有關(guān)當(dāng)事人拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭情況的處理二、有關(guān)撤回起訴問(wèn)題的處理三、關(guān)于需要中止訴訟的幾種情況的處理四、關(guān)于需要終結(jié)訴訟的幾種情況的處理本章小結(jié)第十章行政訴訟第二審程序第一節(jié)第二審程序概述一、上訴的概念二、第二審程序的概念三、第二審程序與第一審程序之間的關(guān)系四、設(shè)置行政訴訟第二審程序的意義第二節(jié)上訴的提起、受理和撤回一、上訴的提起二、上訴的受理三、上訴的撤回第三節(jié)上訴案件的審理和裁判一、第二審人民法院審理上訴案件的權(quán)限范圍二、第二審人民法院審理上訴案件的方式三、上訴案件裁判的方式及其適用條件本章小結(jié)第十一章行政訴訟執(zhí)行程序第一節(jié)行政訴訟執(zhí)行概述一、行政訴訟執(zhí)行的定位二、有關(guān)行政訴訟執(zhí)行的法律規(guī)定三、行政訴訟執(zhí)行制度的結(jié)構(gòu)第二節(jié)行政訴訟中的執(zhí)行制度7一、行政訴訟中的執(zhí)行概述二、執(zhí)行主體與權(quán)限劃分三、執(zhí)行管轄四、執(zhí)行依據(jù)與執(zhí)行措施五、行政訴訟中的執(zhí)行程序第三節(jié)非訴行政案件的執(zhí)行制度一、非訴行政案件的執(zhí)行概述二、人民法院的執(zhí)行管轄三、執(zhí)行依據(jù)與條件四、非訴案件的執(zhí)行程序第四節(jié)財(cái)產(chǎn)保全與先行執(zhí)行一、財(cái)產(chǎn)保全二、先行執(zhí)行本章小結(jié)第十二章其他行政訴訟第一節(jié)行政賠償訴訟一、行政賠償訴訟的概念和特征二、行政賠償訴訟的受案范圍三、行政賠償訴訟管轄四、行政賠償訴訟當(dāng)事人五、行政賠償訴訟的提起與受理六、行政賠償訴訟的審理與判決七、行政賠償訴訟的執(zhí)行與期間第二節(jié)行政附帶民事訴訟一、行政附帶民事訴訟的概念和特征二、行政附帶民事訴訟存在的根據(jù)和意義三、行政附帶民事訴訟的種類四、行政附帶民事訴訟的提起審理和裁判第三節(jié)涉外行政訴訟一、涉外行政訴訟的概念和特征二、涉外行政訴訟的原則三、涉外行政訴訟的法律適用四、涉外行政訴訟的期間與送達(dá)本章小結(jié)第十三章行政訴訟審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序概述一、審判監(jiān)督程序的概念二、行政訴訟案件設(shè)置審判監(jiān)督程序的必要性三、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別第二節(jié)審判監(jiān)督程序的提起一、審判監(jiān)督程序提起的條件二、審判監(jiān)督程序提起的途徑和方式第三節(jié)再審案件的審理和判決一、裁定中止原判決的執(zhí)行二、另行組成合議庭三、再審案件分別適用第一、第二審程序?qū)徖硭?、再審案件的裁判本章小結(jié)第十四章行政訴訟中的期間、送達(dá)和費(fèi)用第一節(jié)期間一、期間的概念和意義二、期間的種類三、期間的計(jì)算四、期間的耽誤及補(bǔ)救第二節(jié)送達(dá)一、送達(dá)的概念和特征二、送達(dá)的方式三、涉外行政訴訟的送達(dá)四、送達(dá)回證和送達(dá)的效力第三節(jié)訴訟費(fèi)用一、訴訟費(fèi)用概述二、訴訟費(fèi)用的種類三、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)四、訴訟費(fèi)用的緩交、減交和免交本章小結(jié)附錄中華人民共和國(guó)行政訴訟法最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定

　　主編胡建淼副主編童之偉劉恒黃學(xué)賢撰稿人（按姓氏筆畫(huà)排列）王麟石佑啟朱芒劉恒陳方陳黨胡東胡建淼黃學(xué)賢童之偉曾祥瑞譚宗澤胡建淼，男，1957年生，浙江慈溪?，F(xiàn)任浙江大學(xué)副校長(zhǎng)、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。兼任教育部法學(xué)專業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)理事，全國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)比較法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，杭州市人大常委會(huì)立法咨詢委員會(huì)主任，東亞行政法研究會(huì)理事，（中國(guó)）法制日?qǐng)?bào)社法學(xué)專家顧問(wèn)。為國(guó)務(wù)院“人民政府特殊津貼”終生享受者，全國(guó)首屆十大“杰出青年法學(xué)家”。1989年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院。1995年以來(lái)多次赴英國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞、日本、韓國(guó)以及中國(guó)香港、臺(tái)灣與澳門等地作高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者、合作研究及其他學(xué)術(shù)活動(dòng)。自1987年以來(lái)，共出版《行政法學(xué)》（獨(dú)著，法律出版社2003年第二版）、《比較行政法：－20國(guó)行政法評(píng)述》（獨(dú)著，法律出版社1998年版）、《外國(guó)行政法規(guī)與案例評(píng)述》（主編，中國(guó)法制出版社1997年版）、《行政違法問(wèn)題探究》（主編，法律出版社2000年版）等著作60余部，在《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》等刊物發(fā)表《有關(guān)行政濫用職權(quán)內(nèi)涵及其表現(xiàn)的學(xué)理探討》、《有關(guān)中國(guó)行政法理的行政授權(quán)問(wèn)題》、《中國(guó)行政法學(xué)理論體系的模式及評(píng)判》等論文60余篇；共發(fā)表文字3381萬(wàn)，其中個(gè)人撰寫部分600萬(wàn)字。培養(yǎng)行政法學(xué)研究生、博士生近80名。