中國救災制度研究

    導言
   
   上篇　概述
   
   第一章 自然災害概述
    第一節(jié) 災害
    第二節(jié) 自然災害的規(guī)律及其影響
   第二章 研究中國救災制度的意義及方法
    第一節(jié) 研究中國救災制度的意義
    第二節(jié) 研究方法和思路
   
   中篇　1949年以前的中國救災制度研究
   
   第三章 中國古代的救災思想和救災措施
    第一節(jié) 綜述
    第二節(jié) 歷代的救災思想
    第三節(jié) 對歷代救災制度的認識
   第四章 救災主體
    第一節(jié) 歷代救災工作的管理體制
    第二節(jié) 歷代救災機構(gòu)沿革
    第三節(jié) 中央政府
    第四節(jié) 地方政府
    第五節(jié) 對救災官員的獎懲制度
   第五章 防災減災措施
    第一節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)
    第二節(jié) 興修水利
    第三節(jié) 儲備糧食
    第四節(jié) 厲行節(jié)約
   第六章　救災措施
    第一節(jié) 賑濟撫恤
   　第二節(jié) 平糶與借貸
   　第三節(jié) 減免稅賦
   　第四節(jié) 移民
   　第五節(jié) 民間自救
   
   下篇 1949年以后的中國救災制度研究
   
   第七章 現(xiàn)行救災體制
    第一節(jié) 救災工作的地位和范圍
    第二節(jié) 救災工作的方針政策
    第三節(jié) 救災工作的管理體制及機構(gòu)
    第四節(jié) 救災工作的任務
    第五節(jié) 救災工作的法律制度
   第八章 救災工作取得的成就
    第一節(jié) 安置災民，恢復生產(chǎn)
    第二節(jié) 生產(chǎn)自救，互助互濟
    第三節(jié) 分級管理，綜合協(xié)調(diào)
    第四節(jié) 完善規(guī)范救災制度
    第五節(jié) 救災工作的基本經(jīng)驗
   第九章 救災主體分析
    第一節(jié) 政府
    第二節(jié) 非政府組織
    第三節(jié) 其他主體
   第十章 救災資源流動過程分析
    第一節(jié) 信息流動
    第二節(jié) 資金流動
    第三節(jié) 物資流動
   第十一章 救災環(huán)境分析
    第一節(jié) 自然環(huán)境與災害
    第二節(jié) 體制、經(jīng)濟、人文環(huán)境與救災
    第三節(jié) 救災工作面臨的新社會環(huán)境
   第十二章 對我國當前救災制度的建議
    第一節(jié) 構(gòu)筑多主體的救災體系
    第二節(jié) 優(yōu)化救災過程，提高救災效率
    第三節(jié) 加強救災法制建設
    第四節(jié) 充分利用市場經(jīng)濟手段和媒體
    第五節(jié) 防災減災
   結(jié)束語
   參考文獻
   后記