政府組織與非政府組織：法律實證和比較分析的視角

定　價：￥19.00

作　者：	任進著
出版社：	山東人民出版社
叢編項：	當代中國非政府公共組織研究叢書
標　簽：	中國治政

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ISBN：	9787209032810	出版時間：	2003-01-01	包裝：	簡裝本
開本：	21cm	頁數(shù)：	325	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　組織是人類社會最廣泛的現(xiàn)象之一。在人類社會漫長的進化過程中，組織始終是人類賴以生存和發(fā)展的主要形式。離開了組織，就沒有人類社會的過去、現(xiàn)在和未來。本書從法學(xué)角度對我國的非政府公共組織進行了實證與比較研究。本叢書是國家社會科學(xué)基金研究課題"我國城市非政府公共行政發(fā)展問題研究"的最終成果之一。該課題的最終研究成果包括著作與研究報告兩部分，大致分工是：著作側(cè)重于宏觀性基礎(chǔ)性研究，研究報告則是一份簡要的對策性發(fā)展報告。所謂組織，簡單而言，就是對人和事物按照一定的任務(wù)和形式進行有效的組合。組織可以劃分為自然組織和社會組織兩大類。但就社會組織而言，不同國家有著不同的分類方式。一些西方國家基本上把社會組織分為三類：即政府及其他權(quán)力制衡機構(gòu)、企業(yè)公司和社會團體。而在中國，一般把社會組織分為四類：即黨政機關(guān)、企業(yè)公司、事業(yè)單位和社會團體。近年來，還出現(xiàn)了一種新的社會組織類別民辦非企業(yè)單位（民辦事業(yè)單位）。由于各國國情不同，社會組織的構(gòu)成也不同。西方國家一般沒有我國稱之為"事業(yè)單位"的概念，而是將類似于我國事業(yè)單位的組織歸于政府機構(gòu)或半政府機構(gòu);有的西方國家將政黨組織也納人社會團體的范疇。但在我國，一般不講政黨組織視為社會團體。

作者簡介

　　任進，國家行政學(xué)院教授。

圖書目錄

總序趙立波
導(dǎo)論
一、組織的構(gòu)成
二、行政組織的含義
三、行政組織法的含義和研究范圍
四、現(xiàn)代行政組織法的發(fā)展趨勢
上篇中國政府組織
第1章中國政府組織概述
第1節(jié) 政府與政府組織
第2節(jié) 中國政府組織與政府組織法
第3節(jié) 中國政府組織立法及其完善
第2章中央政府組織
第1節(jié) 國務(wù)院的性質(zhì)、地位、組成和任期
第2節(jié) 國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)
第3節(jié) 國務(wù)院行政機構(gòu)
第3章地方政府組織
第1節(jié) 地方政府概述
第2節(jié) 中國地方政府制度
第3節(jié) 中國普通地方政府組織
第4節(jié) 民族自治地方政府組織
第5節(jié) 特別行政區(qū)政府組織
第4章中央政府與地方政府之間的關(guān)系
第1節(jié) 政府組織間相互關(guān)系概述
第2節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式與地方分權(quán)
第3節(jié) 與地方有關(guān)的中央政府組織結(jié)構(gòu)
第4節(jié) 中央對地方的監(jiān)督和控制
第5節(jié) 中央政府與地方政府的合作
第6節(jié) 中央與地方關(guān)系的科學(xué)化、法治化
第5章公務(wù)員
第1節(jié) 公務(wù)員的概念、范圍和分類
第2節(jié) 我國公務(wù)員制度的建立和基本內(nèi)容
第3節(jié) 公務(wù)員制度的實施和公務(wù)員法的制定
下篇中國非政府組織
第6章中國非政府組織概述
第1節(jié) 中國非政府組織的概念、特征、界定和范圍
第2節(jié) 中國非政府組織的職能和法律地位
第3節(jié) 中國非政府組織產(chǎn)生及其特點、意義和發(fā)展展望
第7章社會團體
第1節(jié) 社會團體概述
第2節(jié) 社會團體與政府的關(guān)系
第3節(jié) 社會團體與社會成員的關(guān)系
第4節(jié) 基金會法律制度
第5節(jié) 社會團體立法及其完善
第8章民辦非企業(yè)單位
第1節(jié) 民辦非企業(yè)單位概述
第2節(jié) 民辦非企業(yè)單位的成立
第3節(jié) 民辦非企業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)
第4節(jié) 對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理
第5節(jié) 民辦非企業(yè)單位立法的健全和完善
第9章事業(yè)單位
第1節(jié) 事業(yè)單位概述
第2節(jié) 事業(yè)單位登記管理
第3節(jié) 事業(yè)單位財務(wù)管理
第4節(jié) 事業(yè)單位對社會公共事務(wù)的管理
第5節(jié) 事業(yè)單位管理體制改革及事業(yè)單位立法
附：主要參考書目