行政法學

目 錄

第一章 行政法緒論

第一節(jié) 行政法的概念和地位
一、行政法是有關“行政”的法
二、行政的核心是“行政權”
三、行政法的概念
四、行政法的地位

第二節(jié) 行政法的內(nèi)容與形式
一、行政法的內(nèi)容
二、行政法的形式

第三節(jié) 行政法律關系
一、行政法律關系的含義
二、行政法律關系的構成要素
三、行政法律關系的類型和特征

第四節(jié) 行政法學
一、行政法學與行政法
二、行政法學理論基礎
三、行政法學理論體系
本章小結

第二章 行政法基本原則

第一節(jié) 行政法基本原則概述
一、行政法基本原則之爭論
二、行政法基本原則的確立

第二節(jié) 行政法定原則
一、職權法定原則
二、法律保留與法律優(yōu)先原則

第三節(jié) 行政均衡原則
一、平等對待原則
二、禁止過度原則
三、信賴保護原則

第四節(jié) 行政正當原則
一、避免偏私原則
二、行政參與原則
三、行政公開原則
本章小結

第三章 行政法主體

第一節(jié) 行政主體
一、行政主體概述
二、行政主體的法律地位
三、行政主體資格
四、行政主體的范圍———作為職權行政主體的行政機關
五、行政主體的范圍———作為授權行政主體的被授權組織

第二節(jié) 行政人
一、行政人概述
二、行政人資格
三、行政人的范圍———作為職權行政人的公務員

第三節(jié) 行政相對人
一、行政相對人的概念及特征
二、行政相對人的分類
三、行政相對人的范圍
四、行政相對人的法律地位
本章小結

第四章 行政職權

第一節(jié) 行政職權概述
一、行政職權的概念和特征
二、行政職權的內(nèi)容

第二節(jié) 行政職權的配置
一、行政職權的設定———固有職權
二、行政職權的授予———行政授權
三、行政職權的代行———行政委托
四、行政職權的協(xié)力———行政協(xié)助

第三節(jié) 行政職權的界限
一、行政權限的理念
二、行政權限爭議的產(chǎn)生
三、行政權限爭議的解決

第四節(jié) 行政職權與行政優(yōu)益權
一、行政優(yōu)益權的概念
二、關于行政優(yōu)先權
三、關于行政受益權

第五節(jié) 行政職權與行政職責
一、行政職責的含義
二、行政職責的特征
三、行政職責的內(nèi)容
本章小結

第五章 行政行為

第一節(jié) 行政行為概述
一、行政行為的概念
二、行政行為的成立要件
三、行政行為的內(nèi)容

第二節(jié) 行政行為的分類
一、抽象行政行為和具體行政行為
二、羈束行政行為和自由裁量行政行為
三、內(nèi)部行政行為和外部行政行為
四、依職權行政行為和依申請行政行為
五、要式行政行為和非要式行政行為
六、獨立行政行為和需補充行政行為

第三節(jié) 行政行為的效力
一、行政行為的合法要件
二、行政行為效力的內(nèi)容
三、行政行為的生效時間

第四節(jié) 行政行為效力變化的形態(tài)
一、行政行為的撤銷
二、行政行為的廢止和終止
三、行政行為的變更
四、行政行為的補正和轉(zhuǎn)換
本章小結

第六章 抽象行政行為

第一節(jié) 抽象行政行為概述
一、抽象行政行為的概念和特征
二、抽象行政行為的形式與種類
三、抽象行政行為與行政立法的區(qū)別

第二節(jié) 制定行政法規(guī)
一、行政法規(guī)的概念和特征
二、行政法規(guī)的制定原則
三、行政法規(guī)的制定權限
四、行政法規(guī)的制定程序
五、行政法規(guī)的法律地位

第三節(jié) 制定行政規(guī)章
一、行政規(guī)章的概念和特征
二、行政規(guī)章的制定權限
三、行政規(guī)章的制定程序
四、行政規(guī)章的法律地位

第四節(jié) 制定行政規(guī)則
一、行政規(guī)則的概念和特征
二、行政規(guī)則的法律地位
第五節(jié) 對抽象行政行為的行政審查與司法審查
一、對抽象行政行為的行政審查
二、對抽象行政行為的司法審查
本章小結

第七章 具體行政行為

第一節(jié) 具體行政行為概述
一、具體行政行為的概念
二、具體行政行為的特征
三、具體行政行為的構成要件
四、具體行政行為的合法要件
五、具體行政行為的效力
六、具體行政行為的生效和失效

第二節(jié) 行政命令
一、行政命令的概念和特征
二、行政命令的特征
三、行政命令的內(nèi)容和形式
四、行政命令的法律效果

第三節(jié) 行政征收與征用
一、行政征收的概念
二、行政征收的特點
三、行政征收的種類
四、行政征用的概念
五、行政征收、行政征用及相關概念的比較

第四節(jié) 行政裁決
一、行政裁決的概念
二、行政裁決的特征
三、行政裁決的范圍與種類
四、行政裁決的程序

第五節(jié) 行政合同
一、行政合同的概念
二、行政合同的特征
三、行政合同的訂立
四、行政合同的履行
五、行政合同的變更、終止
本章小結

第八章 行政許可

第一節(jié) 行政許可概述
一、行政許可的概念與特征
二、行政許可的原則

第二節(jié) 行政許可的設定范圍和種類
一、行政許可的設定范圍
二、行政許可的種類
第三節(jié) 行政許可的設定
一、行政許可設定概述
二、對行政許可的創(chuàng)設
三、對行政許可的規(guī)定

第四節(jié) 行政許可機關及權限
一、行政許可機關概述
二、行政許可機關的權限
第五節(jié) 行政許可的程序
一、行政許可的一般程序
二、行政許可的特別程序
本章小結

第九章 行政處罰

第一節(jié) 行政處罰的含義
一、行政處罰的概念、特征和性質(zhì)
二、行政處罰與相關概念的區(qū)別
三、行政處罰的定義中是否應當加入“尚未構成犯罪”

第二節(jié) 行政處罰的原則
一、處罰法定原則
二、公正、公開原則
三、處罰與教育相結合的原則
四、權利保障原則
五、一事不再罰原則

第三節(jié) 行政處罰的種類與設定
一、行政處罰學理上的分類
二、行政處罰的種類
三、行政處罰種類與易混淆概念的區(qū)分
四、行政處罰的設定
第四節(jié) 行政處罰的實施
一、行政處罰的實施機關
二、行政處罰的管轄
三、行政處罰的適用

第五節(jié) 行政處罰的程序
一、行政處罰的決定程序
二、行政處罰的執(zhí)行程序
本章小結

第十章 行政強制

第一節(jié) 行政強制概述
一、行政強制的概念與內(nèi)在結構
二、行政強制立法
三、行政強制法的原則
第二節(jié) 行政強制措施
一、行政強制措施的概念和特征
二、行政強制措施的種類和手段

第三節(jié) 行政強制執(zhí)行
一、行政強制執(zhí)行的概念和特征
二、行政強制執(zhí)行與相關概念的區(qū)別
三、行政強制執(zhí)行的種類和方法
四、行政強制執(zhí)行的程序
五、行政機關向人民法院申請強制執(zhí)行的程序
本章小結

第十一章 行政相關行為

第一節(jié) 國家行為
一、國家行為的含義和特征
二、國家行為的范圍
三、國家行為免受司法審查的理由

第二節(jié) 行政指導
一、行政指導的含義和特征
二、行政指導的方式和種類
三、行政指導的實施
四、行政指導的救濟

第三節(jié) 行政調(diào)解
一、行政調(diào)解的含義和特征
二、行政調(diào)解的程序
三、行政調(diào)解與行政救濟

第四節(jié) 行政事實行為
一、行政事實行為的含義和特征
二、行政事實行為的構成
三、行政事實行為的分類
四、行政事實行為的救濟
本章小結

第十二章 行政程序

第一節(jié) 行政程序的概念和意義
一、行政程序的概念
二、行政程序的特征
三、行政程序與訴訟程序的區(qū)別
四、行政程序的意義

第二節(jié) 行政程序的分類
一、強制性行政程序與任意性行政程序
二、內(nèi)部行政程序與外部行政程序
三、具體行政程序和抽象行政程序
四、一般行政程序和簡易行政程序
五、主動程序和依申請程序
六、事前行政程序和事后行政程序
七、行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政司法程序

第三節(jié) 行政程序的立法
一、國外行政程序立法的現(xiàn)狀
二、我國行政程序立法的現(xiàn)狀
三、行政程序法典化的必要性與可行性分析

第四節(jié) 行政程序法的目標模式與立法架構
一、行政程序法的目標模式
二、中國行政程序法的立法架構
第五節(jié) 行政程序法的內(nèi)容和原則
一、行政程序法的內(nèi)容
二、行政程序法的基本原則
本章小結

第十三章 行政違法

第一節(jié) 行政違法概述
一、行政違法的概念和特征
二、行政違法的構成要件
三、行政違法的分類
四、行政違法的確認和后果

第二節(jié) 行政失職
一、行政失職的概念和特征
二、行政失職的具體情形
三、對行政失職的處理

第三節(jié) 行政越權
一、行政越權的概念和特征
二、行政越權的分類
三、行政越權認定中的幾個問題
四、對行政越權的處理

第四節(jié) 行政濫用職權
一、行政濫用職權的概念和特征
二、行政濫用職權的表現(xiàn)
三、行政濫用職權與顯失公正
四、對行政濫用職權的處理

第五節(jié) 事實依據(jù)錯誤
一、事實依據(jù)錯誤的概念和特征
二、事實依據(jù)錯誤的表現(xiàn)
三、對事實依據(jù)錯誤的處理

第六節(jié) 適法錯誤
一、適法錯誤的概念和特征
二、適法錯誤的表現(xiàn)
三、對適法錯誤的處理

第七節(jié) 程序違法
一、程序違法的概念和特征
二、程序違法的表現(xiàn)
三、對程序違法的處理

第八節(jié) 行政侵權
一、行政侵權的概念和特征
二、行政侵權的分類
三、對行政侵權的處理
本章小結

第十四章 行政賠償

第一節(jié) 行政賠償概述
一、行政賠償?shù)母拍詈吞卣?br /> 二、行政賠償責任

第二節(jié) 行政賠償?shù)姆秶?
一、侵犯人身權的行政賠償范圍
二、侵犯財產(chǎn)權的行政賠償范圍
三、國家不予賠償?shù)那樾?

第三節(jié) 行政賠償請求人與賠償義務機關
一、行政賠償請求人
二、行政賠償義務機關

第四節(jié) 行政賠償程序
一、行政賠償請求的提出
二、行政賠償義務機關的受案與處理
三、行政賠償訴訟
四、行政追償程序

第五節(jié) 行政賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟藴?
一、賠償方式
二、賠償計算標準
本章小結

第十五章 行政補償

第一節(jié) 行政補償概述
一、行政補償?shù)母拍詈吞卣?br /> 二、行政補償制度的歷史發(fā)展
三、行政補償?shù)睦碚摶A

第二節(jié) 行政補償?shù)姆秶c方式
一、行政補償?shù)姆秶?br /> 二、行政補償?shù)姆绞?
第三節(jié) 行政補償?shù)臉藴逝c程序
一、行政補償?shù)臉藴?
二、行政補償?shù)某绦?
本章小結

第十六章 行政復議

第一節(jié) 行政復議概述
一、行政復議的概念和特征
二、行政復議的原則

第二節(jié) 行政復議范圍
一、可申請行政復議的行政行為
二、不可申請行政復議的事項

第三節(jié) 行政復議機關與管轄
一、行政復議機關
二、行政復議的管轄

第四節(jié) 行政復議參加人
一、申請人
二、被申請人
三、第三人

第五節(jié) 行政復議程序
一、行政復議申請
二、行政復議受理
三、行政復議審理
四、行政復議決定
本章小結