《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“加強基礎設施建設是未來五至十年一項十分重要的任務”?！笆濉逼陂g將要實施的若干發(fā)展戰(zhàn)略，要求基礎設施必須保持高速度發(fā)展態(tài)勢。更為緊迫的是，我國即將加入WTO，無論是管理體制和經營機制，還是技術裝備、資金、人才和服務方面，基礎領域的開放都將面臨發(fā)達國家的優(yōu)勢競爭。因此，抓住機遇，充分發(fā)揮非國有經濟參與基礎領域改革的作用，創(chuàng)造非國有經濟進入基礎領域的途徑、制度環(huán)境和條件。實現基礎領域投資主體的轉換。是我國目前基礎領域改革迫切需要解決的重大問題。 2000年11月1—3日，中國（海南）改革發(fā)展研究院與中國經濟體制改革研究會、德國技術合作公司聯合在?？谂e辦了“中國基礎領域改革國際論壇”。來自國務院體改辦、國務院發(fā)展研究中心、國家發(fā)展計劃委員會、國家經貿委、信息產業(yè)部、鐵道部、民航總局、國內企業(yè)界、學術界和德國、美國、挪威、澳大利亞、新加坡等國及世界銀行、歐洲投資銀行的專家和政府官員，對中國基礎領域改革的競爭與開放、非國有經濟進入中國基礎領域的途徑與對策、中國基礎領域的分行業(yè)改革以及中國基礎領域改革中的政府作用等問題進行了研討。《走向開放與競爭的中國基礎領域改革》一書，就是從提交本次論壇的論文中選編而成的。
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