新稅收基礎(chǔ)教程

　　該書以2001年修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》和其它稅收法規(guī)、政策為依據(jù)，結(jié)合稅收發(fā)展的實踐和稅收理論研究的最新成果，并在借鑒國際慣例和國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從不同的角度，全面、系統(tǒng)地闡述了稅收基本理論和現(xiàn)行稅制的主要政策規(guī)定，并通過大量實例，詳盡地介紹了新稅制下各種稅征納實務(wù)中的疑難問題及其解決辦法。該書每一章的闡述，都是將稅收基本知識和實踐中應(yīng)注意的問題結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)實踐，力求使讀者能對稅收知識和稅收工作中的問題有一個全面、深入的理解，既知其然，又知其所以然，以便更好地掌握和學習稅收知識，在實踐中準確地把握和運用。該書內(nèi)容豐富，分析問題透徹，知識性、政策性強，對于學生學習稅收知識，了解和領(lǐng)會稅收工作的難點；對于稅務(wù)人員精通稅收業(yè)務(wù)，提高稅收征管水平；對于納稅人，特別是財務(wù)人員掌握稅收政策，準確繳納稅款，保護自己的合法權(quán)益，都有很好的實用價值。本書可作為高職、中職院校經(jīng)濟類各專業(yè)的教學用書，也可以作為一般大中專院校和在職干部培訓教材及稅務(wù)人員、納稅人的參考資料。本書前言特色及評論文章節(jié)選第一章稅收概論第一節(jié)稅收的產(chǎn)生與發(fā)展一、稅收的產(chǎn)生稅收是隨著社會的發(fā)展逐漸演進而來的，它是一個歷史范疇，是在國家產(chǎn)生以后，隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平；剩余產(chǎn)品普遍出現(xiàn)，形成了專門執(zhí)行社會職能的公共權(quán)利部門，并建立了較為完備的征收組織而產(chǎn)生和發(fā)展的。稅收的形成與發(fā)展同社會生產(chǎn)力的發(fā)展、階級和國家的形成與發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。對于稅收的產(chǎn)生、存在和發(fā)展，社會經(jīng)濟條件是內(nèi)在的、根本的決定依據(jù)，國家存在及對資金的需要則是一個必要的前提條件。（一）國家的出現(xiàn)及政府職能的專門化是稅收產(chǎn)生的前提條件國家是在軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等強有力政權(quán)機構(gòu)所組成的一個實體。國家一經(jīng)形成，就需要在社會分配中占有一部分剩余產(chǎn)品，用以維護它的存在和執(zhí)行職能的需要。稅收正是隨著國家的形成而形成，又隨著國家的發(fā)展而發(fā)展，它是維護統(tǒng)治階級利益的重要工具，是以國家為主體對社會產(chǎn)品和國民收入進行的一種無償性、強制性的分配。隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，國家產(chǎn)生以后，其職能不斷擴大，國家支出逐漸增長，憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)而取得“王室收入”已不能滿足需要，于是國家就憑借其政治權(quán)利無償?shù)貜纳鐣a(chǎn)品中取得另一項收入，即稅收收入，專門執(zhí)行社會職能，不再直接參與生產(chǎn)活動，也不再直接占有社會產(chǎn)品。而國家之所以要征稅的原因，如前所說是因為它是階級壓迫的工具，為了實現(xiàn)其職能，在其建立后，就須擁有各種暴力機關(guān)和提供社會服務(wù)的職能部門。為了保證各種職能部門實現(xiàn)其職能的正常開支，應(yīng)對突發(fā)事件的支出，如對外戰(zhàn)爭等軍事開支以及滿足國家公職人員的生活需要，國家就需要從生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造的社會財富中取得一部分收入，取得實現(xiàn)它的職能所必需的資金，這在剝削階級占統(tǒng)治地位的各種社會里有這種需要，在勞動人民當家作主的社會主義制度下也同樣有這種需要。但是，只具備國家產(chǎn)生和存在這么一個條件，還并不能決定稅收的產(chǎn)生和存在。稅收的產(chǎn)生和是否存在是建立在社會的一定經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上的，是要看是否具具了它產(chǎn)生、存在的客觀經(jīng)濟條件。

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